Портал по тригенерации, когенерации и мини-ТЭЦ

О работе органов Госэнергонадзора Республики Беларусь по профилактике электротравматизма у потребителей электроэнергии - юридических лиц в 2007 году

Т.В. Яковлева, Н.В. Ратушный,
заместитель главного государственного старший государственный инспектор инспектора Республики Беларусь по энергетическому надзору — главный специалист по энергетическому надзору Управления Госэнергонадзора ГПО «Белэнерго»

В 2007 году органами государственного энергетического надзора проведена плановая работа по предупреждению случаев электротравматизма у персонала потребителей электроэнергии(юридических лиц (далее — потребителей) по следующим основным направлениям.

1. Надзор за техническим состоянием электроустановок потребителей, условиями их эксплуатации

В 2007 году органами Госэнергонадзора проведено 132,6 тыс. обследований технического состояния электроустановок потребителей, в том числе 607 обследований электроустановок летних лагерей отдыха для детей и подростков, 417 проверок электроустановок детских дошкольных учреждений, 812 проверок электроустановок учреждений образования.

По результатам проверок, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, выдано 5,1 тыс. предписаний на отключение электроустановок потребителей от сети энергоснабжения, 15,8 тыс. предписаний на запрещение эксплуатации электроустановок потребителей, 2,6 тыс. предписаний на отстранение должностных лиц от работы в электроустановках.

2. Профилактика электротравматизма

В целях предупреждения и профилактики электротравматизма органами Госэнергонадзора у потребителей проведено 8,5 тыс. лекций; подготовлено 66 памяток по электробезопасности и распространено 119,6 тыс. экз.; подготовлено 126 информационных писем(предписаний и распространено 24,6 тыс. экз.

Органы Госэнергонадзора в работе по профилактике электротравматизма применяют современные аудио- видеосредства, компьютерные технологии. Работа ведется среди детей дошкольного и школьного возраста, учащихся средних специальных учреждений. Так, в Гродненской области организован показ видеофильмов по электробезопасности в кинотеатрах и школах, в Витебской и Брестской — показ видеороликов в школах.

3. Работа со средствами массовой информации

В газетах и журналах опубликовано 1267 статей, проведено 873 выступления по радио и 118 — по телевидению.

Информация по профилактике электротравматизма транслировалась в виде «бегущей строки» на областном телевидении в г. Бресте и г. Гродно; рекламного видеоролика на областном телевидении в г. Витебске; транслировалась на канале радио «Би(Эй» в г. Минске.

Несмотря на интенсивную плановую работу, проведенную органами Госэнергонадзора среди всех категорий потребителей, уровень электротравматизма среди потребителей на объектах, подконтрольных Госэнергонадзору, в 2007 году составил 18 несчастных случаев.

Электротравматизм в 2007 г. на производстве

В 2007 г. произошло 18 несчастных случаев с персоналом потребителей. Всего пострадало 20 человек, из них 11 человек погибли, 7 получили тяжелые электротравмы, 2 — электротравмы с легким исходом (групповой несчастный случай).

В Брестской области и г. Минске произошло по одному групповому несчастному случаю, в результате

которых, соответственно, 2 человека получили электротравмы с тяжелым исходом и 2 человека — с легким исходом.

В сравнении с 2006 г. снижение в 2007 г. количества несчастных случаев произошло: в Витебской области (с 2 до 1) и Минской области, и г. Минске (с 7 до 3). В Гродненской области электротравматизм остался на прежнем уровне: 0 несчастных случаев. Произошло увеличение количества несчастных случаев в Брестской области (с 1 до 3), Гомельской области (с 1 до 4), Могилёвской области (с 2 до 7).

В 2007 г. несчастные случаи произошли с персоналом предприятий и организаций следующих министерств, ведомств и исполкомов:

• министерства — 12: Министерство промышленности — 6; Министерство сельского хозяйства и продовольствия — 2; Министерство архитектуры и строительства — 2; Министерство лесного хозяйства — 1; Министерство транспорта и коммуникаций — 1;

• концерны— 1 (концерн «Беллегпром»);

• исполнительные комитеты — 5: Могилёвский облисполком — 2; Дрогичинский райисполком, Климовичский райисполком, администрация Заводского района г. Минска — по 1 несчастному случаю.

Из 20 пострадавших — 11 человек электротехнического персонала (1 главный энергетик, 7 электромонтеров, 1 электрослесарь, 1 слесарь КИП и А, 1 наладчик КИП и А) и 9 человек неэлектротехнического персонала: каменщик — 1 чел., формовщик — 1 чел., наладчик автоматических линий — 1 чел, водитель — 1 чел., рабочий — 1 чел., плотник — 1 чел., термист — 1 чел., учащиеся школы — 2 чел. (по временному трудовому договору).

Распределение несчастных случаев по возрасту потерпевших: до 18 лет — 2 чел.; от 18 до 30 лет — 5 чел.; от 31 до 45 лет — 6 чел.; от 46 до 55 лет — 1 чел., от 56 до 65 лет — 6 чел.

Перечень происшедших в 2007 г. на производстве несчастных случаев от поражения электротоком, в расследовании причин и обстоятельств которых приняли участие органы Госэнергонадзора

Брестская область

1. 19.04.2007 г., смертельный исход. Электромонтер, 1970 г.р., Лунинецкого района электроснабжения Барановичской дистанции электроснабжения, Белорусская железная дорога, Министерство транспорта и коммуникаций.

Пострадавший самовольно открыл ячейку распределительного устройства напряжением 10 кВ трансформаторной подстанции и приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям, находящимся под напряжением.

2. 16.07.2007 г., групповой несчастный случай, тяжелый исход. Учащиеся школы д. Деревная, 1993 г.р. и 1991 г.р., временные работники СПК «Именинский», управление сельского хозяйства и продовольствия Дрогичинского районного исполнительного комитета.

Несчастный случай произошел на зернотоке в результате повреждения питающего кабеля зерномета-теля, вследствие чего на металлический корпус произошел вынос фазного потенциала. Прикоснувшись к корпусу зернометателя, пострадавшие попали под действие электрического тока.

3. 30.08.2007 г., тяжелый исход. Каменщик СУ-184 ОАО «Стройтрест № 2», Министерство архитектуры и строительства, 1982 г.р.

В подвале строящегося в г. Пинске жилого дома пострадавший получил удар электрическим током и ожоги пальцев левой руки при использовании для освещения места работы электроудлинителя кустарного изготовления, имевшего штепсельные вилки с обеих сторон.

Витебская область

1. 22.01.2007 г., смертельный исход. Формовщик ОАО «Технолит Полоцк», г. Полоцк, Министерство промышленности, 1973 г.р.

Во время обеденного перерыва пострадавший и другие работники играли в помещении в карты, расположившись около шкафа сушки стержней. Пострадавший во время доставания карт, упавших на пол в проем между стеной и шкафом сушки, в месте подключения питающего кабеля к клеммам электрических нагревателей, попал под действие электрического тока.

Гомельская область

1.13.02.2007 г., смертельный исход. Наладчик автоматических линий и агрегатов РУП «Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К. Пономаренко», Министерство промышленности, 1949 г.р.

При попытке убрать поврежденные кран(балкой провода от корпуса станка (при поднятии крюков кран(балки один из крюков зацепился за металлору-кав с электропроводкой к электродвигателю главного привода фрезерного станка), пострадавший попал под действие электрического тока.

2.26.08.2007 г., смертельный исход. Слесарь КИП и А РУП «Гомсельмаш», Министерство промышленности, 1956 г.р.

Занимаясь уборкой помещения компрессорной, приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям, находящимся под напряжением 6 кВ, и попал под действие электрического тока.

3.01.10.2007 г., смертельный исход. Водитель ГЛХУ «Ельский лесхоз», Министерство лесного хозяйства, 1964 г.р.

Для ремонта кузова прицепа автомобиля с помощью электросварки пострадавший заехал на животноводческий комплекс КСУП «Скороднянский», где производились электросварочные работы. По просьбе пострадавшего сварщик самовольно приступил к ремонту кузова автомобиля, в ходе выполнения водитель попал под действие электрического тока.

4.29.11.2007 г., тяжелый исход. Главный энергетик ООО «Сосновый Бор», г.п. Сосновый Бор Светлогорского района, филиал РУП «Гомсельмаш», Министерство промышленности, 1986 г.р.

При производстве пострадавшим в рубильнике работ по подключению трехфазного штепсельного разъема без снятия напряжения произошло трехфазное короткое замыкание на верхних втычных контактах предохранителей. В результате воздействия вольтовой дуги пострадавший получил ожоги лица и кистей обеих рук.

Минская область

1. 16.06.2007 г., тяжелый исход. Электромонтер ОАО «Слуцкий комбинат хлебопродуктов», Департамент по хлебопродуктам, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, 1986 г.р.

При включении пострадавшим секционного автоматического выключателя, установленного в ходе выполнения ремонтных работ в распределительном устройстве напряжением 0,4 кВ трансформаторной подстанции, произошло короткое замыкание. В результате воздействия вольтовой дуги на пострадавшем загорелась одежда, и им были получены обширные ожоги тела.

2. 17.08.2007 г., смертельный исход. Электрослесарь ОАО «Беллегпромпроект», концерн «Беллегпром», 1949 г.р.

Пострадавший был поражен электрическим током при проведении электромонтажных работ на ВЛ-0,4 кВ без снятия напряжения на объекте «Квартал индивидуальной жилой застройки ООО «Славстройстарт», Минский район.

3. 18.12.2007 г., групповой несчастный случай, легкий исход. Электромонтеры ОАО «Актамир», администрация Заводского района г. Минска, 1942 и 1951 г.р.

При проверке правильности схемы включения прибора технического учета электроэнергии произошло короткое замыкание, и пострадавшие получили термические ожоги в результате воздействия пламени вольтовой дуги.

Могилёвская область

1. 07.02.2007 г., смертельный исход. Рабочий ОАО «Автобаза Водстрой», г. Могилёв, Департамент по мелиорации и водному хозяйству Министерства сельского хозяйства и продовольствия, 1962 г.р.

На строительном объекте «Завод по производству газетной бумаги с лесопильным производством. Внеплощадочное водоснабжение и канализация», г. Шклов, пострадавший был обнаружен в котловане по грудь в воде, облокотившимся на бочку, в которой находился насос «Гном». Электромагнитный пускатель, к которому был подключен насос, находился во включенном положении.

2.14.03.2007 г., смертельный исход. Плотник СРУП «Могилёвский домостроительный комбинат», Министерство архитектуры и строительства, 1985 г.р.

На строительном объекте «80(ти квартирный жилой дом в районе ул. Габровской, г. Могилёв» во время подключения и опробования электриком лебедки с электрическим приводом из(за неправильного подключения произошел вынос фазного потенциала на металлический корпус лебедки. Пострадавший взялся за трос лебедки и был смертельно травмирован электрическим током.

3. 24.04.2007 г., тяжелый исход. Электромонтер УЧПП «КУВО», г. Могилёв, Могилёвский областной исполнительный комитет, 1983 г.р.

В цехе по производству автостекол на электрической печи проводились работы по ее утеплению. Технологическим персоналом на печь было подано напряжение, о чем электромонтер не был предупрежден. В ходе осмотра печи после ремонта пострадавший прикоснулся к токоведущим частям, находящимся под напряжением, и попал под действие электрического тока.

4. 22.06.2007 г., тяжелый исход. Термист филиала РУПП «БелАЗ», г. Могилёв, Министерство промышленности, 1967 г.р.

В инструментально(штамповочном цехе пострадавший прошел к своему металлическому шкафчику с инструментами, расположенному между высокочастотной плавильно(закалочной установкой и стеной, приблизился на недопустимое расстояние к неогражденным токоведущим частям установки напряжением выше 1000 В, в результате чего получил электротравму.

5.23.07.2007 г., смертельный исход. Электромонтер ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод», Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Могилевского областного исполнительного комитета, 1970 г.р.

В автоклавном отделении консервного цеха вышел из строя электротельфер, запитанный от трехфазной троллейной электросети. Пострадавший поднялся на ремонтную площадку к тельферу, и через некоторое время работник цеха увидел электромонтера прислонившимся к троллеям, находящимся под напряжением.

6.09.08.2007 г., смертельный исход. Электромонтер СПК колхоз «Сосновка», Управление по сельскому хозяйству и продовольствию Климовичского районного исполнительного комитета, 1969 г.р.

На молочно-товарной ферме н.п. Домамеричи в помещении телятника при выполнении работ по подключению сварочного трансформатора от рубильника из(за неверного подключения произошел вынос фазного потенциала на металлический корпус трансформатора. Пострадавший прикоснулся к корпусу сварочного трансформатора и был поражен электрическим током.

7.04.10.2007 г., смертельный исход. Наладчик КИП и А прессово-сварочного цеха Осиповичского завода автомобильных агрегатов, Министерство промышленности, 1951 г.р.

С целью проведения ремонта неисправной высокочастотной установки пострадавший открыл дверцу генераторного отсека и проник внутрь его. Приблизившись на недопустимое расстояние к токоведущим частям, находящимся под напряжением, попал под действие электрического тока.

Из приведенных примеров следует, что основными причинами электротравматизма среди персонала потребителей являются: невыполнение или недостаточное выполнение ответственными лицами организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасного производства работ в действующих электроустановках, нарушение работниками трудовой и производственной дисциплины, личная неосторожность пострадавших.

В целях повышения безопасности труда при производстве работ в электроустановках и исключения случаев электротравматизма Управлением Госэнергонад-зора ГПО «Белэнерго» издано Информационное письмо-предписание от 31 марта 2008 г. № 09-2 инф.

В указанном письме Госэнергонадзор предписывает:

1. Довести указанную информацию до сведения подведомственных предприятий и организаций, принять необходимые меры по предотвращению случаев электротравматизма.

2. Обеспечить организацию эксплуатации электроустановок в соответствии с требованиями, ПТЭ и ПТБ электроустановок потребителей.

3. Укомплектовать энергослужбы предприятий, организаций, хозяйств необходимым количеством электротехнического персонала. Назначить ответственных лиц за эксплуатацию электроустановок и теплоис-пользующих установок потребителей.

4. Исключить случаи допуска в действующие элект -роустановки для производства работ лиц, не прошедших специальной подготовки и проверки знаний ПТЭ, ПТБ и инструкций.

5. Запретить эксплуатацию технически неисправного электрооборудования.

6. Исключить возможность доступа посторонних лиц к действующим электроустановкам и оборудованию путем установки запирающих устройств, ограждений.

7. Не допускать производства работ в энергоустановках без обязательного выполнения всех организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.

8. Обеспечить электротехнический персонал защит -ными средствами согласно требованиям Правил применения средств защиты, используемых в электроустановках.

9. Перед началом посевных и уборочных, строительных и других работ в охранной зоне линий электропередач провести внеочередной инструктаж персоналу о порядке производства работ в данной зоне.

Госэнергонадзор Республики Беларусь предупреждает:

В соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (статьи 20.3, 20.11, 20.12 и 23.35) и Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, нарушения правил охраны электрических сетей, правил эксплуатации тепловых сетей, правил эксплуатации электрических или теплоиспользующих установок влекут наложение штрафа в размерах, определяемых указанными статьями.

Статья 20.3. Нарушение правил охраны электрических сетей

1. Нарушение правил охраны электрических сетей Республики Беларусь влечет предупреждение или наложение штрафа в размере: на физическое лицо — до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — до двухсот базовых величин.

2. Нарушение правил охраны электрических сетей Республики Беларусь, вызвавшее повреждение электрических сетей или перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией либо причинение иного ущерба, — влечет наложение штрафа в размере: на физическое лицо — от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.

Статья 20.11. Нарушение правил эксплуатации тепловых сетей

Прокладка и подключение трубопроводов, не предусмотренных утвержденными проектами теплоснабжения, без допуска органов государственного энергетического надзора либо непринятие мер по подготовке теплоиспользующего оборудования для работы в осенне-зимний период, а равно иные нарушения правил эксплуатации тепловых сетей, которые вызвали или могли вызвать повреждение тепловых сетей, или перерыв в подаче тепловой энергии потребителям, или причинение иного ущерба — влекут наложение штрафа в размере: на физическое лицо — от четырех до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до ста базовых величин, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.

Статья 20.12. Нарушение правил эксплуатации электрических или теплоиспользующих установок

Нарушение правил эксплуатации электрических или теплоиспользующих установок, создающее угрозу жизни и здоровью людей, гибели животных, возникновения пожара или аварии, — влечет наложение штрафа в размере: на физическое лицо — от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до ста базовых величин, а на юридическое лицо — от тридцати до пятисот базовых величин.

Статья 23.35. Умышленные повреждения или срыв печати (пломбы)

Умышленные повреждения или срыв печати (пломбы), наложенной уполномоченным должностным лицом, влекут наложение штрафа в размере от шести до десяти базовых величин.