Источник: ЗАО «Центр качества электроэнергии»,
www.ckee.ru
О сертификации электрической энергии
Создание гигантов индустрии и внедрение новых технологий, потребляющих большие мощности электрической энергии и воздействующих на показатели работы энергосистемы, в 60-е годы прошлого столетия помимо несомненной пользы для общества принесло и проблемы, связанные с ухудшением качества поставляемой потребителям электрической энергии
В связи с этим в 1967 году впервые был принят и введен в действие ГОСТ 13109-67 «Нормы качества электрической энергии», который со временем пересматривался, включая в себя новые показатели, позволяющие более полно описать и нормировать качество электрической энергии в системах общего электроснабжения.
Однако нельзя сказать, что принятие даже последней редакции стандарта ГОСТ 13109-97 /1/ существенно повлияло на качество электрической энергии, поставляемой потребителям.
Основной причиной несоответствия качества электрической энергии у потребителей требованиям стандарта является невысокий в среднем по РАО "ЕЭС России" уровень организационной подготовленности по управлению качеством электрической энергии, который составляет примерно 35%, методической - 17%, а технической - 54%. Значительная часть энергосистем (примерно 37%) имеют низкий уровень оснащенности (ниже 22%) устройствами автоматического регулирования напряжения, что не позволяет обеспечивать поддержание напряжения в пределах, необходимых для нормальной работы технических средств потребителей электроэнергии.
Необходимо отметить также и то, что большинство АО-энерго импортирует из объединенной электросети РАО «ЕЭС России» значительные объемы электрической энергии, что в определенной мере влияет на качество электроэнергии поставляемой потребителям. Однако взаимоотношения таких энергосистем с внешними поставщиками электроэнергии в части КЭ пока еще не регулируются соответствующими договорными отношениями.
Подавляющее число АО-энерго не располагают средствами измерений КЭ, а незначительное количество таких приборов в тех энергосистемах, где они есть, не позволяет создать эффективную систему контроля за качеством электроэнергии, поставляемой потребителям.
Между тем некачественная электроэнергия приводит не только к повреждению имущества потребителя, но наносит вред здоровью людей и может в ряде случаев составить угрозу самой жизни человека. С целью защиты своих граждан Правительство РФ, руководствуясь статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» /2/, ввело обязательную сертификацию электрической энергии. А так как наименее защищенным слоем общества являются частные потребители, то под процедуру обязательной сертификации электроэнергии согласно Постановлению Правительства РФ №1013 от 13.08.97г. /3/ попадают лишь те энергоснабжающие организации (ЭСО), которые осуществляют поставку электрической энергии непосредственно бытовым потребителям.
При этом под термином «Энергоснабжающая организация» в соответствии с Законом РФ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» /4/ понималась «коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной и (или) купленной электрической и (или) тепловой энергии». При этом ЭСО разрешалось совмещать в своей деятельности как технологические функции производства, передачи и распределения электроэнергии, так и функции сбыта (продажи) электрической энергии.
Введение обязательной сертификации электроэнергии для ЭСО, от распределительных электрических сетей которых получают питание бытовые потребители, означает необходимость подтверждения соответствия поставляемой электроэнергии установленным требованиям стандарта с использованием процедур обязательной сертификации.
В настоящее время таким стандартом является ГОСТ 13109-97, установивший одиннадцать показателей качества электрической энергии (ПКЭ).
Однако обязательная сертификация предусматривает пока подтверждение соответствия только для двух показателей – отклонения частоты и установившегося отклонения /5/.
Отклонение частоты является системным ПКЭ и поддерживается средствами регулирования частоты и мощности на электрических станциях и в настоящее время соблюдается в Единой энергетической системе даже жестче, чем требования стандарта. Однако в локальных энергетических системах требования стандарта по отклонению частоты соблюдаются не всегда.
Как правило, территориальные ЭСО, например, коммунальные электрические сети, осуществляющие поставку электроэнергии бытовым потребителям, не имеют на
своем балансе генерирующих установок, способных влиять на частоту подаваемой электроэнергии. Таким образом, подтверждение соответствия по данному показателю для ЭСО, технологически связанных с сетями ЕЭС России, является чисто формальным и никаких мероприятий по его улучшению не требует.
Однако если территориальные ЭСО технологически связаны с локальными энергосистемами, в которых нарушаются требования ГОСТ 13109-97, то подтверждение соответствия по этому показателю не осуществимо до тех пор, пока в локальной энергосистеме не будут обеспечены условия поддержания отклонений частоты в соответствии с требованиями стандарта.
Установившееся отклонение напряжения является локальным показателем качества электрической энергии, и регулирование уровня данного ПКЭ может осуществляться как на электрических станциях при производстве, так и в ЭСО при транспортировке и распределении электрической энергии.
Поэтому в отличие от отклонения частоты, в поддержании соответствия по установившемуся отклонению напряжения на зажимах электроприемника должны принимать участие все организации, осуществляющие производство, транспортировку и распределение электрической энергии. В тоже время и потребители электроэнергии, располагающие средствами регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, могут оказывать неблагоприятное воздействие режим напряжения в электрической сети ЭСО.
Для обеспечения совместимости режимов напряжения в электрических сетях различных ЭСО необходимо, во-первых, определение для контрольных точек, согласованных между ЭСО, допустимых диапазонов изменения напряжения, обеспечивающих, в конечном счете, выполнение требований стандарта на зажимах электроприемников и, во-вторых, обеспечение согласованной работы регулирующих устройств различных ЭСО для выполнения установленных диапазонов изменений напряжения.
Очевидно, что обязательства каждой ЭСО по поддержанию определенного диапазона изменений напряжения в контрольных точках должны войти в договорные условия, заключаемые сторонами. Однако система договорных отношений между ЭСО, в которой бы предусматривались требования конечных потребителей к качеству электрической энергии, только начинает создаваться.
Кроме того, практика показывает, что поддержание договорных условий по отклонениям напряжения между энергосистемой и территориальной ЭСО, как правило, сдерживается отсутствием автоматического встречного регулирования напряжения на шинах центров питания. Отсутствие такого регулирования в центрах питания является явным нарушением требований ПТЭ /6/. В энергосистеме зачастую эксплуатируется оборудование не способное обеспечить не только автоматическое, но и дистанционное регулирование напряжения, поэтому выполнение договорных условий требует замены устаревшего оборудования.
Процедуры сертификации электрической энергии /7/ требуют проведения сертификационных испытаний электрической энергии и подтверждения при этих испытаниях соответствия ПКЭ установленным требованиям. Однако ограниченная длительность таких испытаний (7 дней) и ограниченное число контрольных точек в распределительной сети, в которых проводятся сертификационные испытания, ставят под вопрос их надежность: будет ли подтверждаться соответствие установленным требованиям в других точках электрической сети и будет ли сохраняться это соответствие в течение срока действия сертификата.
Поэтому соответствие ПКЭ установленным требования при сертификационных испытаниях является необходимым, но не достаточным условием для получения сертификата. ЭСО также должна доказать стабильность качества отпускаемой из своих сетей электрической энергии. Для этого ЭСО на этапе подготовки к процедуре сертификации требуется разработать и внедрить внутренние методические документы и инструкции по управлению качеством электрической энергии, создать систему контроля качества электрической энергии, а также привести техническое состояние эксплуатируемых электрических сетей к уровню, требуемому ПТЭ и другим нормативным документам.
Проверка выполнения этих требований осуществляется экспертом при непосредственном анализе состояния эксплуатируемого оборудования и результативности внедрения на предприятии документации в области управления качеством электрической энергии.
В связи с введением в действие с 1 июля 2003 г. Закона РФ «О техническом регулировании» /8/ возникает вполне закономерный вопрос о легитимности проведения сертификации электрической энергии.
В соответствии с этим Законом в срок до 2010 года по всем видам деятельности, связанным с возможностью нанесения вреда окружающей среде, здоровью, жизни и имуществу потребителей, должны быть созданы технические регламенты. При этом каждый технический регламент будет носить статус закона Российской Федерации и включать в себя не только требования по обеспечению безопасности окружающей среды, жизнедеятельности и имущества потребителя, но и способы подтверждения соответствия этим требованиям. В тоже время с 1 июля 2003 года до момента введения в действие технических регламентов требования стандартов переводятся в разряд рекомендуемых.
Тем не менее, введение Закона «О техническом регулировании» не отменило Постановления Правительства РФ № 1013 от 13.08.97 г. Таким образом, на переходной период 7 лет, который установлен в законе, или до появления Технического регламента действует система сертификации товаров, работ и услуг, перечисленных в Постановлении /3/.
Cтраницы: 1 | 2 | следующая >>